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全球疫情蔓延下，我国严把防疫物资出口质量关并增出口量

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在2020年3月之时，到了4月的时候，在这短短一个月里面，中国连续发布了三道公告，以此收紧防疫物资出口监管。这并非是自我设限，而是处于全球疫情风暴的中心位置，运用最严格的标准，给世界递上了一张“放心单”。

产能大逆转背后不只是速度

在2020年2月初的时候，国内医用防护服的日产量，连1万套都还达不到。一直到4月底，这个产量的数字，突破到了50万套。而口罩的日产量，更是从不足2000万只，急剧飙升到了将近5亿只。中国仅仅用了不到两个月的时间，就完成了产能方面，从极度短缺状态，到充足供应状况，再到能够支持全球的三级跳跃。

几家处在河南长垣的卫材企业，春节前才刚放假就被紧急召回，工人物体实行三班倒，设备保持24小时不停机，当地政府驻厂去协调熔喷布、耳带绳等原料供应，银行在48小时内完成授信审批，这样一种政企联动的极限运转模式，在全国40多个重点医疗物资生产基地同步进行上演。

三道公告筑起质量防火墙

划分出第一条红线的是3月31日的5号公告。五大类医疗物资出口，必须得先拿到国内医疗器械注册证。4月10日的53号公告使其进一步收紧。11类医疗物资全部被纳入法定检验目录之中。4月25日的12号公告专门针对非医用口罩。要求出口方同进口方签署共同质量声明。

这三条指令紧密相连，相互制约。5号公告处理资质存在与否的状况，53号公告加强过程管控监督，12号公告弥补非医用口罩的模糊区域。以往一批货物或许利用“医用”“非医用”的分类漏洞，如今每一件海外运输的防护物品，身份与标准都得在阳光下核查验证，从而保证其符合规范要求。

南京机场那批被拦下的呼吸机

4_月_8_日，南京禄口机场所在的海关在进行查验这个行为的时候，发现了一批用于出口的呼吸机物品，该呼吸机机体上面没有标记医疗器械注册证编号，企业方面也没有办法提供生产备案的详细信息。这批货物当场处于被暂扣的状态。第二天，在外交部举办的记者会上，发言人赵立坚针对此事做出回应时说得很明确：相关物资是以非医用口罩的名义进行申报操作的，是采购方借助中间商自行完成交易的。

这事可不是简简单单就一查了之就行的。它所释放出来的信号是，不管货物是以何种名义去申报的，不管采购链条拐了多少道弯，只要是从中国出境的，那就都得对质量担负起责任来。从那以后，全国40多个直属海关针对防疫物资展开100％的单证审核工作，着重查验品名、数量、生产厂家、注册证号等核心要素。

一万余人次的现场核查

国家药监局开启了针对出口医疗器械生产企业的专项检查行动，截至4月24日，各地的药监部门总计派出了检查人员10307人次进行检查，这些检查人员覆盖了1216家已经开展或准备开展出口相关业务的企业，平均下来每家企业接受检查的次数在5次以上，其中检查并非是走走形式，而是从原材料采购的记录开始，到灭菌工艺的参数，再从洁净车间的环境，一直到出厂检验的报告，对这些项目都要逐一进行核对。

有一家位于浙江的、从事隔离衣生产的企业，其出口订单当前已经排到了6月这个 时间点 ，然而呢由于在两次抽检过程当中发现缝制针眼间距超出了标准范围 ，所以该企业被暂时停止了出口资质。在整改的这段时期 ，药监人员入驻工厂进行指导 ，对设备重新开展校准操作 ，还培训工人 ，经过7天时间的复查 ，当复查结果合格之后才恢复了出口。在这样一种具备高强度的监管情形之下 ，不合格产品的流出通道遭到了层层的压缩。

共建一带一路的质量承诺

首先，4月的时候，商务部举行了专题会议，接着明确地提出了要保障国际物流的畅通，紧接着又强调要严格把控出口质量关，随后还特别着重指出要推动携手共建一带一路实现高质量的发展。请注意哈，这绝非是那种空洞没有实际内容的表态。然后呢，中欧这边的班列在疫情发生期间，开行的数量呈现出违背逆势的增长态势，具体来说，4月单单一个月开行的数量就达到了979列，顺带还运送了超过8万吨的防疫物资。

运至意大利的呼吸机，于天津港装船以前，需历经生产商自行检验、第三方机构验查货品、海关依照法律检验这三道流程；发往塞尔维亚的口罩，其外包装之上除去CE标志之外，还附带中文、英文、塞尔维亚语三种语言相互对照的合格凭证。品质足够优良，这条贸易通道才不会由于出现的不同意见而发生中断情况。

全球卫生治理中的中国刻度

被中国人民大学刘俊海教授称作“人类命运共同体理念在法律层面的刻度”的是那5号公告，中国于疫情最为危急之际并未封停出口，而是借一套严密的制度体系向世界表明，其中的产能是可以信赖的，国外采购方也同样得担负起甄别责任，要挑选那种被列入商务部白名单的生产商，到货之后需依照说明书规范来使用。

自1月底医疗队奔赴武汉开展援助工作，直至4月底联合公告频繁密集地相继出台，期间跨度总共仅仅90天时间。中国达成了从身为疫情中心转变为全球防疫物资供应中心的角色变换，依靠的并非仅仅是呼喊口号而已。凭借逐个审批一个又一个注册证来实现，依靠逐一查验一批又一批货物来达成的。

你手上拿着的口罩，或者防护服，又或者检测盒，要是经过漂洋过海到达了另外一个国家，那你认为对于对方来讲，最应当去关心的是它的价格，还是物流时效呢，又或者是那个印在包装角落位置的中国医疗器械注册证号呢？

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